当前我国未成年网民规模已将近2亿人,互联网的普及在给未成年人生活、学习带来便利的同时,也引发一些问题严重影响未成年人身心健康发展。对此,习近平总书记明确提出要求,要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。
在数字经济浪潮和世纪疫情双重背景下,“电竞+酒店”成为盘活传统酒店行业的全新尝试。据《2022电竞酒店市场研究报告》显示,到2023年,全国电竞酒店数量预计突破2万家。国内传统酒店、互联网大厂、游戏平台纷纷下场投资,许多传统行业也以此为参照,打造密室逃脱酒店、剧本杀酒店、康养酒店、电竞酒吧、电竞咖啡馆等,市场反响较好。这种“传统行业+新业态”可见的发展前景不仅可以坚定部分民营企业的发展信心,也有效激活了我国实体经济的发展潜力。
但同时我们也要清晰意识到,这种新业态“从无到有”的发展过程中很容易产生一些问题,我们既要看到其对经济的推动作用,也要注意解决其存在的问题,推动其良性发展。电竞酒店凭借提供“互联网服务+住宿服务”的双重属性在创造较好经济效益的同时,也对我国未成年人网络保护带来了一定挑战。如继续放任其“野蛮生长”,不仅容易成为滋生未成年人违法犯罪的温床,更可能因此影响大众对这一新业态的认知,致使该业态“创业未半而先死”。
电竞酒店作为一种依托于电竞游戏的新型酒店,其优于网吧的设备体验、环境氛围,在吸引年轻人的同时更受到未成年人的青睐。目前,我国法律尚未将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所进行管理,因此未成年人在进入电竞酒店时只需要履行形式上的查验、报告义务后,便可入住。在实际过程中,还有不少经营者为追求利益,查验形同虚设,使得未成年人进入酒店畅通无阻。这就导致被网吧拒之门外或不喜网吧环境的未成年人频繁出入电竞酒店,而电竞酒店带来的刺激感及高额消费不仅使得不少未成年人无心学习,更甚者因此走上盗窃、卖淫等违法犯罪道路。另外,部分电竞酒店为增加吸引力,创新网约房模式,没有前台及登记手续,客户通过微信或小程序与老板联系获得房号和密码即可入住,不少犯罪分子借此引诱未成年人从事违法犯罪活动或直接对未成年人进行迫害。
互联网虽然是无形的,但运用互联网的人们都是有形的。整治电竞酒店乱象,为青少年营造一个风清气正的网络空间,是建设网络强国的必然要求。
为此,建议:
一是明确电竞酒店经营性质。电竞酒店吸引消费者的卖点就是优质上网服务,住宿服务和上网服务一同构成酒店主要营利来源,应将电竞酒店纳入《互联网上网服务营业场所管理条例》管理对象,未办理《网络文化经营许可证》的电竞酒店,不得以提供互联网上网服务作为主营业务和主要招揽手段,办理《网络文化经营许可证》后必须按照规定禁止未成年人进入。
二是细化经营管理规定。对电竞酒店这种新业态,要根据其特点制定电竞酒店与一般酒店的划分条件,通过单间营业面积、计算机等装置及附属设备数量等条件判定是否符合电竞酒店条件。对符合电竞酒店的,按照互联网上网服务营业场所和住宿餐饮营业场所双重属性进行管理,避免经营者钻制度的空子。
三是加强联合执法,整治违规经营行为。一直以来,因电竞酒店属性不明晰导致在实际管理过程中一直存在“归谁管”的问题。立法明确其双重属性后,应由市场监督、文化、公安等部门开展联合整治行动,对无证经营、违规经营的场所进行整顿,拒不整顿的取消其经营资格。同时根据其双重属性,明确监管责任,强化入住登记不严、网络监管不力等现象的日常监管,督促电竞酒店经营者履行社会责任,降低电竞酒店涉未成年人违法犯罪活动发生几率。
四是建立电竞酒店行业发展标准化规范。电竞酒店是酒店行业的延伸,既具备普通酒店的属性,也存在其特殊性。要引导国内经营企业联合成立电竞酒店行业发展协会,在原有酒店的行业规范基础上,兼顾互联网时代背景和青少年安全的重要性,制定属于自己的行业发展标准,自觉遵循行业发展规范,自发履行社会责任,营造良好的经营氛围,推动电竞酒店行业走得更远。
五是健全新业态监管治理体系。中国经济发展长期向好的基本面没有变化,未来新业态出现只会越来越多,我们不能只看到其中的经济效益,也要把保护未成年人的理念贯穿其发展过程。要学会未雨绸缪和举一反三,进一步健全对新业态的监管治理,引导新业态正确、有序发展,不能让它们基于制度漏洞转空子,披着新业态外衣,成为荼毒未成年人的温床。
当前我国未成年网民规模已将近2亿人,互联网的普及在给未成年人生活、学习带来便利的同时,也引发一些问题严重影响未成年人身心健康发展。对此,习近平总书记明确提出要求,要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。
在数字经济浪潮和世纪疫情双重背景下,“电竞+酒店”成为盘活传统酒店行业的全新尝试。据《2022电竞酒店市场研究报告》显示,到2023年,全国电竞酒店数量预计突破2万家。国内传统酒店、互联网大厂、游戏平台纷纷下场投资,许多传统行业也以此为参照,打造密室逃脱酒店、剧本杀酒店、康养酒店、电竞酒吧、电竞咖啡馆等,市场反响较好。这种“传统行业+新业态”可见的发展前景不仅可以坚定部分民营企业的发展信心,也有效激活了我国实体经济的发展潜力。
但同时我们也要清晰意识到,这种新业态“从无到有”的发展过程中很容易产生一些问题,我们既要看到其对经济的推动作用,也要注意解决其存在的问题,推动其良性发展。电竞酒店凭借提供“互联网服务+住宿服务”的双重属性在创造较好经济效益的同时,也对我国未成年人网络保护带来了一定挑战。如继续放任其“野蛮生长”,不仅容易成为滋生未成年人违法犯罪的温床,更可能因此影响大众对这一新业态的认知,致使该业态“创业未半而先死”。
电竞酒店作为一种依托于电竞游戏的新型酒店,其优于网吧的设备体验、环境氛围,在吸引年轻人的同时更受到未成年人的青睐。目前,我国法律尚未将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所进行管理,因此未成年人在进入电竞酒店时只需要履行形式上的查验、报告义务后,便可入住。在实际过程中,还有不少经营者为追求利益,查验形同虚设,使得未成年人进入酒店畅通无阻。这就导致被网吧拒之门外或不喜网吧环境的未成年人频繁出入电竞酒店,而电竞酒店带来的刺激感及高额消费不仅使得不少未成年人无心学习,更甚者因此走上盗窃、卖淫等违法犯罪道路。另外,部分电竞酒店为增加吸引力,创新网约房模式,没有前台及登记手续,客户通过微信或小程序与老板联系获得房号和密码即可入住,不少犯罪分子借此引诱未成年人从事违法犯罪活动或直接对未成年人进行迫害。
互联网虽然是无形的,但运用互联网的人们都是有形的。整治电竞酒店乱象,为青少年营造一个风清气正的网络空间,是建设网络强国的必然要求。
为此,建议:
一是明确电竞酒店经营性质。电竞酒店吸引消费者的卖点就是优质上网服务,住宿服务和上网服务一同构成酒店主要营利来源,应将电竞酒店纳入《互联网上网服务营业场所管理条例》管理对象,未办理《网络文化经营许可证》的电竞酒店,不得以提供互联网上网服务作为主营业务和主要招揽手段,办理《网络文化经营许可证》后必须按照规定禁止未成年人进入。
二是细化经营管理规定。对电竞酒店这种新业态,要根据其特点制定电竞酒店与一般酒店的划分条件,通过单间营业面积、计算机等装置及附属设备数量等条件判定是否符合电竞酒店条件。对符合电竞酒店的,按照互联网上网服务营业场所和住宿餐饮营业场所双重属性进行管理,避免经营者钻制度的空子。
三是加强联合执法,整治违规经营行为。一直以来,因电竞酒店属性不明晰导致在实际管理过程中一直存在“归谁管”的问题。立法明确其双重属性后,应由市场监督、文化、公安等部门开展联合整治行动,对无证经营、违规经营的场所进行整顿,拒不整顿的取消其经营资格。同时根据其双重属性,明确监管责任,强化入住登记不严、网络监管不力等现象的日常监管,督促电竞酒店经营者履行社会责任,降低电竞酒店涉未成年人违法犯罪活动发生几率。
四是建立电竞酒店行业发展标准化规范。电竞酒店是酒店行业的延伸,既具备普通酒店的属性,也存在其特殊性。要引导国内经营企业联合成立电竞酒店行业发展协会,在原有酒店的行业规范基础上,兼顾互联网时代背景和青少年安全的重要性,制定属于自己的行业发展标准,自觉遵循行业发展规范,自发履行社会责任,营造良好的经营氛围,推动电竞酒店行业走得更远。
五是健全新业态监管治理体系。中国经济发展长期向好的基本面没有变化,未来新业态出现只会越来越多,我们不能只看到其中的经济效益,也要把保护未成年人的理念贯穿其发展过程。要学会未雨绸缪和举一反三,进一步健全对新业态的监管治理,引导新业态正确、有序发展,不能让它们基于制度漏洞转空子,披着新业态外衣,成为荼毒未成年人的温床。
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