目前，我市现有创业孵化基地94家，其中市级认定的基地75家，县级认定的基地19家、疫情防控以来，各基地在各级党委政府的引导下，持续积极稳妥推进基地企业复工复产，努力实现疫情防控和经济社会发展“两战”并重，全力争取“双胜双赢”。但在我们进行调研走访中发现，双创示范基地中的双创市场主体持续稳定经营仍然面临一些问题。一是受疫情影响，基地的市场业主在今年2、3月期间无法正常复工，部分基地市场业主减免租金呼声强烈，出现无法缴纳、拒绝缴纳一季度的租金、水电等费用的现象，对基地的运营方经营生产影响较大，同时商城人流量较以往大幅度减少，生意萧条，孵化基地的企业普遍反映难以开展正常的经营活动。据了解，柳南区某工业园区的孵化基地300多名市场业主在2月至3月基本上是零收入，4月份大部分市场业主收入在千元以下，同比下降80%以上。二是众多中小企业仍面临资金严重困难。虽然孵化基地已建立渠道让企业与银行之间更高效实现互通，但仍有部分企业达不到银行贷款的要求，主要是孵化基地的市场业主大多数没有固定资产被银行抵押，部分市场业主征信没有过关，同时市场业主没有完整的财务会计报表，未能通过贷款渠道解决资金问题;三是双创企业信用体系不健全。创业企业经营风险比较大，加上企业人员流动频繁等因素，一定程度上影响了企业的信用。由于新创立的企业信息透明度较低，银企信息不对称，导致企业难以获得金融机构的贷款审批。

　　为此建议:

　　一是实施孵化企业个性化服务。双创基地部分孵化企业规模小、人员少，发展起来困难重重，针对困难孵化企业，建议政府通过建立孵化企业“全生命周期服务体系”，采取“一企一策”、“一企多策”方法，为企业解决实际问题；及时推出预约服务、延时服务等个性化、精准化服务项目，更好地满足孵化企业多样化的服务需求。

　　二是探索适合孵化企业的银行贷款条件。对受疫情影响暂时失去收入来源的孵化企业，降低放宽创业担保贷款申请条件，在其申请创业担保贷给予支给予支持持;对优质创业项目或信用良好的借款人免除反担保要求;对已借款的经营困难在孵企业，可向贷款银行申请展期还款，财政部门继续给予贴息支持。

　　三是在财力允许的前提下实行普恵性经营补贴制度。针对疫情期间商家响应国家号召，停工停产聚力抗疫的情况，给予疫情期间因防控需要而停业的商家一定的经营补偿金。

　　四是打造共享、开放透明的信用信息平台，完善企业信用信息库，积极利用“大数据”“云计算”等技术，采集企业信用记录和客户评价等数据，完善企业信用承诺、信用报告、信用审查等制度，切实解决信息不对称的问题。

　　五是充分利用社会资金。鼓励孵化企业合法与“天使”投资等社会风险投资资金相结合，进一步缓解“双创”企业资金困难，尽快激发出市场活力。