一、重启柳州“马路经济”的必要性及实际条件

　　近段时间，随着新冠肺炎疫情防控进入常态化，一手抓复工复产，一手抓联防联控成为了各个地方的“必考题”。由于防疫工作的需要，如餐饮业上座率不得超过50%等措施仍需继续施行，这给地方经济复苏带来了一定的困难；受疫情影响，部分企业出现倒闭、裁员的情况，工作岗位竞争压力加大，在家赋闲人员有所增多，也对稳就业、稳民生带来一定程度的阻碍；另一方面，成都模式获得了中央的“点赞”认可，河南许昌、浙江杭州等地也纷纷开放部分街道为摊贩提供经营场地，中央文明办也在近日明确发文表示，今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。因此，为了稳就业、促民生，提高居民的消费意愿和能力，柳州可以考虑重启“马路经济”，即在一定程度上解禁路边流动经营、占道经营等行为。

　　二、重启柳州“马路经济”的几点建议

　　一是合理规划可以启动“马路经济”的地点。建议综合考虑基础设施、交通、环境以及居住人口、服务半径、消费需求等因素，尽量做到设施完善、交通便捷、环境优良、便民惠民。如可考虑在不占用盲道、消防通道的情况下，允许临街餐饮业者进行占道经营，允许临街商户在门外摆摊；也可考虑在广场、公园等开阔的地点，在增设垃圾桶、垃圾箱等相关设施后，在一定的时间内（如晚市、晚饭时间段）允许小摊小贩摆摊设点经营。

　　二是多管齐下规范经营。按照稳就业、促民生的大原则，对部分“马路市场”存脏乱差、影响市容环境、扰民等问题，通过与摊主进行协商，清理库存商品后主动撤离，要求摊主调整摆摊设点时间、地点等柔性执法的方式进行整改，充分发挥城管、市场监管、商务等部门职能，形成“政府主导、行业监管、业主负责、社会监督”的工作格局，让市民有更多的获得感、幸福感。

　　三是加大扶持，提高效益。一方面，可考虑增加各个农贸市场、夜市的经营摊位、对管理费用进行减免或政府补贴，使更多的市民加入到早夜市的经营，弥补“马路经济”在摊位等问题的相关不足；二是积极推进“农超对接”“农社对接”，使得新鲜农产品直接流入超市、社区，形成农产品批发市场、菜市场、生鲜超市、早夜市、路边摊位相互衔接、互相补充的便民市场网络格局，在方便群众早夜市购物之外，也可以为周边业主带来一定的经济效益。