今年2月，为推进《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》深入实施，推动提升公共领域车辆电动化水平，加快建设绿色低碳交通运输体系，工信部等八部门联合印发通知，将在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作包括公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域力争达到 80%。

但从当前全国相关领域的新能源车渗透率来看，与试点要求的比例相比差的太远。以新能源环卫车为例，2022年全年环卫车累计销售 82741辆，同比下降 18.7%，而其中，新能源环卫车销量4867辆，占比5.9%，销量排名前五的地区分别是广东、四川、江苏、河南及河北，其占比分别为25.90%、14.80%、10.50%、8.50%和7.90%，相比21年3962辆、占比3.8%的表现，虽然22 年从销量与渗透率上均有显著提高，但新能源环卫车仍处于相对较低的渗透率水平。因此，进一步推广新能源环卫车很有必要，这既是全面贯彻落实“双碳”目标和绿色发展理念，又是有效带动大宗消费的务实举措，和柳州当下实施的“一二五”工程紧密相连。

为此，建议如下：

一是加快设计研发，占领市场份额。以新能源环卫车为例，目前市面上可见的主要为盈峰、宇通、三一、福龙马、杰瑞环境等，柳产环卫车没有足够的市场影响力、号召力，有必要加快研发推广，特别是把市场定位在农村一线，现在国家大力推行“乡村振兴”提倡人居环境整治、便捷生产生活等，所以不仅仅是广西，全国都能够成为相关新能源设备消费的广阔蓝海，盈峰之类的虽然品牌大，但价格高，动则几万数十万，柳产环卫车可以走“小E”式路线，研发出群众接受度高、作业强度大、价格合理的环卫车，以价取胜，以量争先，逐步赢得市场份额。

二是确定试点区域，加大资金投入。要优先区域试点，在辖区内乡村振兴重点县、创文明城市等开展新能源环卫车辆的推广应用试点，结合地区实际制定印发相关实施方案指导督促，可以借鉴别市的先进经验，不断扩大新能源环卫车使用范围，如上海的《新能源环卫车推广应用实施方案》明确了到2025年，上海新能源环卫车占比要不低于30%。同时，要进一步加大新能源环卫车辆推广应用力度，积极实施新能源环卫车更新实效奖励政策，针对更新的新能源环卫车，按照轻型车、中重型车的不同额度，给予一定额度的奖励，鼓励各地加快车辆更新。

三是鼓励社会参与，创新模式运用。要充分运用市场化手段，加强模式创新，可以尝试通过政府购买服务、车辆租赁、共享停车场，实行新能源环卫车养护单价作业等方式，逐步引入社会资本，参与环卫车辆新能源替代及运营管理，破解新能源车辆推进过程中的难题。同时，解决好环卫车的相关配套设施问题，如此巨量的纯电动车要正常运行，充电站必须达到规模化建设并实现现代化管理，只有建立完善配套设施才能打通推广的“最后一公里”，从全国来看，当前的车桩比只有3:1，充电基础设施整体规模仍显滞后，随着新能源车数量的持续增长，车桩1:1 的建设目标势必要达到。