甘蔗整个生产加工过程较为繁琐，单纯依靠劳动力的生产模式无法实现大面积生产需求。近年来，多种多样的农业机械在甘蔗生产中逐渐得到应用，进一步提升甘蔗生产机械化水平，促进甘蔗产业的发展。目前，甘蔗产业面临的主要瓶颈是劳动力短缺和人工成本升高，特别是甘蔗的收获环节，在整个生产过程中工作量最大(占种植生产总用工量的1／3 以上)、最为艰苦、人工费用最高(占总费用的30％以上)，目前每吨收获成本最高的都达到了180 元/吨甚至更高，甘蔗种植的利润非常低，导致蔗农种植意愿降低。以2020-2021榨季为例，广西糖料蔗机收总量约148万吨，占广西甘蔗总产量的2.0%，一旦能实现90%以上的机收率，必将推进制糖产业的飞速提升。原来困扰机收的最大问题是没有机械化装备，进口的价格昂贵，国产的不好用。但柳工以国企担当精神，投巨资成立柳工农机，短短几年时间就研发出全系列甘蔗收获机，既有350的大马力收获机，也有专门针对国内作业工况的180、130马力中小型收获机，实现全地形覆盖。此外为营造适应的机收环境，柳工农机在“耕、种、管、收、运”五个环节出台了全程机械化解决方案，形成了全系列产品，已基本实现国外产品有效替代，部分产品性能已超过国外对标产品，为广西制糖产业的提升奠定了坚实根基。

但在2021/2022榨季，广西平均单台甘蔗收获机机收量约600-700吨。相反是在云南，同样是柳工的设备，单机单榨季作业量约6000吨，几乎是十倍于广西。究其原因，受疫情影响，来自边境邻国的工人不能入境，劳动力瓶颈一下就凸显出来。故加大机收比例成了必然选项后，糖厂充分发挥了调度职能，克服层层困难实现机收。

为此，建议：

一是建立“以甘蔗收获机为核心的甘蔗生产全程机械化”综合示范区。与柳工农机充分合作，带动甘蔗机械化生产水平从品种选育、土地规划、农艺规划、农机作业规划等环节布局宜机化规范种植，并在收获作业时能在一个集中区域进行机械收获，可对综合示范区给予适当的政策倾斜和补助。在甘蔗生产机械化示范基地建立上，可以选择在半山区、山区、坝区分别进行，设定不同地块的示范基地，为甘蔗机械化生产奠定基础。

二是由农业部门牵头设立全程机械化甘蔗标准试验田。对使用全程机械化模式的甘蔗种植开展测试，得出实验数据，与手工作业对比，为种植户树立信心。甘蔗机械化生产相关技术推广可以充分结合种植户自身技能水平情况，积极采用宣传册、广播、技能讲座、短视频等多种方式进行技术培训，不断提高农户甘蔗机械化生产技能水平。

三是进一步增强政策扶持力度，深入研发适宜的机具。国家对农业发展高度关注，农机补贴力度逐渐增加，但甘蔗收获等相关机械价格较高，补贴后的购买价格也较高，政府和制糖企业可以根据此种情况，适当制定购机补贴、作业补贴、燃油补贴等政策，积极引导农户购买高效、节能的农业机具，推动本区域甘蔗种植机械化发展。加快土地流转。广西、云南丘陵、山地较多，需要加快土地流转，确保土地可以连成片，进行规模化种植。

四是完善基础设施建设，实现规模化种植。增加基础设施建设投入，完善甘蔗生产区的排灌沟、机具库、桥梁、道路等农业基础设施，为机械化生产提供保障。